怀化建设工程集团有限公司
都诚君悦名居续建工程
消防工程专业分包内部承包竞争性磋商
比选文件
采购项目名称：都诚君悦名居续建工程消防工程专业分包
委托代理编号：HHGJ-2026-0420
采 购 人：怀化建设工程集团有限公司
第一章 内部承包竞争性比选文件公告
一、项目概况
1.1 项目名称：都诚君悦名居续建工程消防工程专业分包。
1.2 项目业主：湖南都诚房地产开发有限公司。
1.3 承包范围及内容本工程的 消防工程施工，具体参考建设单位提供的设计施工图纸、设计变更、联系单、工程量清单等包含的工作内容以及现场施工情况。
1.4 承包方式：包工包料检验试验合格、工期、质量、安全文明施工、包验收合格。
1.5 建设地点：怀化市鹤城区原电影公司地块。
1.6 工期要求：施工工期 45天（日历天），开工日期以甲方通知进场为准。
二、资格要求
2.1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2.2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
¨专门面向：¨中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。
2.3采购项目的特定资格条件：
2.3.1供应商应具备住房城乡建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，且在有效期内；
2.3.2拟任项目经理具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且无在建工程(处于注册有效期，建造师注册单位必须与投标单位名称一致)；
2.3.3湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。
2.3.4其他主要人员要求：项目其他关键岗位人员，可承诺中标后施工项目部关键岗位人员按《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔2020〕208 号）要求配备。
2.3.5公司近三年内施工过类似或相近规模的工程；
2.4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
2.6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
2.7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
三、投标保证金：本项目不要求提交。
四、 评标办法:本比选项目采用公司内部的经评审的综合评估投标价法。
五、 比选文件的下发（下载）:在确定比选之日5天前微信下发给所有投标意愿者或http://hhjsgcjt.com/下载。
六、投标文件截止时间:2026年5月22日14:00时前截止。
七、资格审查:采用资格后审方式。
八、监督部门:怀化建工纪检室。
九、招标单位：怀化建设工程集团有限公司都诚君悦名居续建工程项目部
十、 联系方式
联系人：谭喜爱
电 话：13874508693
地 址：都诚君悦名居续建工程项目部
第二章 投标人须知
条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
一、说 明 | ||
第1.1款 | 项目名称 | 都诚君悦名居续建工程消防工程专业分包 |
第2.1款 | 招标项目联系人姓名和电话 | 招标人：怀化建设工程集团有限公司都诚君悦名居续建工程项目部 联系人：谭喜爱 13874508693 |
第3.1款 | 投标人资格条件 | 3.1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。 3.2、落实政府采购政策需满足的资格要求： ¨专门面向：¨中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。 ¨强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。 3.3采购项目的特定资格条件： 3.3.1供应商应具备住房城乡建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。且在有效期内； 3.3.2拟任项目经理具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且无在建工程(处于注册有效期，建造师注册单位必须与投标单位名称一致)； 3.3.3湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。 3.3.4其他主要人员要求：项目其他关键岗位人员，可承诺中标后施工项目部关键岗位人员按《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔2020〕208 号）要求配备。 3.3.5公司近三年内施工过类似或相近规模的工程； 2.4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。 2.6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。 2.7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
|
第4.1款 | 是否接收联合体形式 | þ不接受 □接 受 |
第5.1款 | 投标人的邀请方式 | þ （1）发布比选公告 □ （2）招标人推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商 |
第6.1款 | 现场勘察 | 投标人自行勘察 |
二、响应文件的编写 | ||
第7.1款 | 项目最高限价（元) | 审计竣工结算价下浮15.0% |
第8.1款 | 质量标准 | 《消防工程质量验收规范》的要求达到质量评定【合格】标准。 |
第9.1款 | 保修要求 | 按国务院第279号文保修 |
第10.1款 | 投标保证金 | R不要求提供 ¨要求提供 1、开标前需提供相关转账凭证复印件或原件，且经怀化建设工程集团有限公司统一查询确认已经到帐，视为已缴纳（未缴纳投标标证金的单位视为不合格投标人）。 2、招标人账户基本信息 开户名：怀化建设工程集团有限公司; 开户银行：建设银行怀化银建支行; 账 号：43001501272050000154 3、投标保证金退还 中标单位签订施工合同后5个工作日内无息退还，没有中标的单位，开标完成结束后5个工作日内无息退还 |
第11.1款 | 比选文件有效期 | 30 日（历日） |
第11.1款 | 比选文件份数 | 一式五份（正本一份、副本四份）装订成册。 |
三、比选文件的递交 | ||
第13.1款 | 密封、封套上应载明的信息 | 投标文件应密封完整，封套上注明内容如下： (比选项目名称) 投标单位名称： 在 年 月 日 时 分 之前不得启封 |
第14.1款 | 开标时间和地点 | 开标时间： 2026年 5月 22日 14时 00分 (北京时间) 开标地址：怀化建设工程集团有限公司五楼会议室 |
四、比选文件的评审与谈判 | ||
第15.1款 | 比选文件规定的实质性要求和条件 | / |
第16.1款 | 最后报价的 算术修正 | （1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 （2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 |
第17.1款 | 推荐中标候选人 | 按投标人最终得分依次从高到低确定中标候选人排名名次。 取排名顺序前一为中标候选人，如有放弃单位，则按先后顺序补上。 |
五、信息公布 | ||
第18.1款 | 发布比选信息的方式
| 开标后3天内向成交人发放成交通知函 |
六、相关说明 | ||
第19.1款 | 评标委员会的组建 | 怀化建设工程集团有限公司内部 评标人员 5 人。 |
第20.1款 | 签字和（或）盖章要求 | 投标文件应当由法定代表人（或其委托代理人）签名或盖章，并加盖投标人的单位公章、项目负责人签字或盖章。投标人加盖的单位公章与其营业执照的单位名称应当一致。 |
第21.1款 | 集团内部评标办法 | þ 集团内部综合评估法 ¨ 集团内部最低价中标办法 ¨ 集团内部简易程序报价法 |
第22.1款 | 委托代理人要求 | 本项目负责人。 |
第23.1款 | 项目逾期违约金 | 1000元/天 |
八、其他规定 | ||
第24.1款 | 开标现场 | 开标须带资料： 法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席，法定代表人到场开标的，须出示法定代表人身份证明，授权委托人到场开标的，须出示法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书原件。 |
第25.1款 | 其他说明 | 1、比选文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，以国家或省有关规定为准。 2、投标人不得将中标项目进行转包，从中收取费用。否则招标人有权废止项目招标结果，投标保证金不予退还，投标人自行承担所有责任及经济损失，招标人保留追究投标人法律责任的权利。 3、最终解释权：怀化建设工程集团有限公司 |
第三章 内部综合评估法中标评标办法
内部综合评估法评标办法 （满分100分）：
评审办法和标准
一、评标计分分值
具体项目 | 分值范围 |
磋商报价(A1) | A1=10 |
技术性能(A2) | A2=65 |
商务部分(A3) | A3=25 |
序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 | |
1 | 磋商报价 （A1） | 10分 | 评分标准：投标报价在不低于企业成本价时，以报价最低者得满分（即下浮率最大者为满分）。 其余报价以最低报价（即下浮率最大者）为标准每降低下浮率1 %以内时扣1分，依次类推。 如三家报价，甲下浮为20%，乙下浮率为18%，丙下浮率为16%，即甲报价得分10分，乙报价得分10-（20-18）*1=8分，丙报价得分10-（20-16）*1=6分。 且不得低于投标限价的15%。 注： 评标委员会小组认为投标单位的投标报价低于企业成本价或低于市场价，则可要求投标单位现场进行答辩，并要求投标人作出书面澄清说明，如评标委员会小组接受澄清说明，则投标单位的报价可以进入到有效报价中，反之、则按无效报价处理。
| |
2 | 技术部分（A2）65分 | 主要施工方案与技术措施 | 15分 | 根据供应商提供的主要施工方案与技术措施（包含但不限于项目总体概况表述、部署及措施、针对项目的重点、难点分析、解决方案、施工平面布置、建筑基础设施项目的施工组织规划、组织措施）进行综合评价：方案科学合理、思路清晰、实施性强的计15分，每缺少一项内容扣2分，每有一处缺陷扣1分，本项扣完15分为止，没有方案不计分。（缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目的情形、方案内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、不可能实现的情形等任意一种情形。） |
质量管理体系与措施 | 10分 | 根据供应商提供的质量管理体系与措施（包含但不限于有明确管理目标、管理体系健全、质量管理措施）进行综合评价：方案科学合理、思路清晰、实施性强的计10分，每缺少一项内容扣3.5分，每有一处缺陷扣1.5分，本项扣完10分为止，没有方案不计分。（缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目的情形、方案内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、不可能实现的情形等任意一种情形。） | ||
安全管理体系与措施 | 10分 | 根据供应商提供的安全管理体系与措施（包含但不限安全保证体系完善、目标明确、管理制度、实施措施）进行综合评价：方案科学合理、思路清晰、实施性强的计10分，每缺少一项内容扣2.5分，每有一处缺陷扣1.5分，本项扣完10分为止，没有方案不计分。（缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目的情形、方案内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、不可能实现的情形等任意一种情形。） | ||
环境保护管理体系与措施 | 10分 | 根据供应商提供的环境保护管理体系与措施（包含但不限于文明施工、环境保护，实施措施）进行综合评价：方案科学合理、思路清晰、实施性强的计10分，每缺少一项内容扣3.5分，每有一处缺陷扣1.5分，本项扣完10分为止，没有方案不计分。（缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目的情形、方案内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、不可能实现的情形等任意一种情形。） | ||
工程进度计划与保证措施 | 10分 | 根据供应商提供的工程进度计划与保证措施（包含但不限于工期安排，保障工期的措施，控制措施、应急（应对）方案）进行综合评价：方案科学合理、思路清晰、实施性强的计10分，每缺少一项内容扣2.5分，每有一处缺陷扣1.5分，本项扣完10分为止，没有方案不计分。（缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目的情形、方案内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、不可能实现的情形等任意一种情形。） | ||
资源配备计划 | 10分 | 根据供应商提供的资源配备计划（包含但不限于设备及施工机具配置计划、总量及进退场时间、确定工程劳动力用工量并编制各施工阶段专业工种劳动力配置计划、主要物资配置计划）进行综合评价：方案科学合理、思路清晰、实施性强的计10分，每缺少一项内容扣2.5分，每有一处缺陷扣1.5分，本项扣完10分为止，没有方案不计分。（缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目的情形、方案内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、不可能实现的情形等任意一种情形。） | ||
3 | 商务部分（A3）25分 | 经营业绩 | 25分 | 提供2023年以来类似项目业绩，每提供1个业绩计5分，满分25分。 以提供的合同复印件为准，未盖章或盖章不清晰的合同无效。 |
第四章 合同条款及格式
（采用公司内部专业工程分包通用合同范本）
第五章 工程量清单
（本项目不采用工程量清单报价）
第六章 图纸（另册）
第七章 技术标准和要求
消防工程验收符合《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第58号，2023年修正。《消防工程质量验收规范》的要求达到质量评定【合格】标准。
第八章 比选文件组成
比选文件一式五份，其中正本一份、副本四份，具体内容如下：
1、 投标函封面
2、 投标函
3、 投标函附录
4、 营业执照、资质证书（复印件）
5、 法定代表人身份证明
6、 授权委托书
7、 报价表
8、 承诺书
9、 类似业绩：附施工合同复印件或中标通知书（成交通知书）
10、 技术部分
11、其他资料
比选文件格式
一、投标函封面
项目名称：都诚君悦名居续建工程消防工程专业分包竞争性
比 选 文 件
比选文件一式五份，其中正本一份、副本四份，具体内容如下：
1、 投标函封面
2、 投标函
3、 投标函附录
4、 营业执照、资质证书（复印件）
5、 法定代表人身份证明
6、 授权委托书
7、 报价表
8、 承诺书
9、 类似业绩：附施工合同复印件或中标通知书（成交通知书）
10、 技术部分
11、其他资料
比选文件格式
一、投标函封面
项目名称：都诚君悦名居续建工程消防工程专业分包竞争性
比 选 文 件
投 标 人：
（盖单位章）
法定代表人或授权委托人：
（签字或盖章）
日 期：
二、投 标 函
怀化建设工程集团有限公司都诚君悦名居续建工程项目部：
我公司在考察现场并充分研究 都诚君悦名居续建工程消防工程内部承包竞争性 比选文件的全部内容后，我方完全响应比选文件的要求。并确保工程实施满足比选文件规定的标准。
如果我方中标，我方保证严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程，确保工程实施满足比选文件规定的标准，并维修其中的任何缺陷。
我方同意本投标函在比选文件规定的提交投标文件截止时间后，在比选文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。
随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。
随同本投标函递交投标保证：
1、投标保证金：为人民币 元 （￥： 元整 ）。
2、投标承诺：若我方中标，承诺在规定时间内签订内部承包合同，否则放弃申请退还投标保证金的权利。
投 标 人：
日 期： 年 月 日
三、投标函附录
项目名称：都诚君悦名居续建工程消防工程
序号 | 条款内容 | 约定内容 | 说明 |
1 | 项目负责人 | 姓名： | |
2 | 工期 | 天 | |
3 | 质量要求 | ||
4 | 保修要求 | ||
5 | 投标保证金 | / | |
6 | 逾期违约金 | 1000元/天 | |
7 | 投标有效期 | 30天 | |
9 | 其他 |
投标人：
日期： 年 月 日
四、营业执照、资质证书（复印件）
五、法定代表人身份证明
投标名称：
统一社会信用代码：
注册地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
身份证（正面）复印件 | 身份证（反面）复印件 |
投标人名称(盖单位公章)：
法定代表人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
注：此《法定代表人身份证明》须另单独备一份原件与投标文件同时分别递交以供开标时现场监督人员和业主方审核。
六、授权委托书
本人 系 的法定代表人，现委托 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 都诚君悦名居续建工程消防工程专业分包内部承包 总承包投标文件，其法律后果由我方承担。
委托期限： 30 天。
代理人无转委托权。
法人身份证复印件及委托人身份证复印件（正面和反面）
委托代理人身份证（正面）复印件 | 委托代理人身份证（反面）复印件 |
法定代表人身份证（正面）复印件 | 法定代表人身份证（反面）复印件 |
投标人（盖单位章）：
法定代表人（签字或盖章）：
委托代理人（签字或盖章）：
年 月 日
七、报 价 表(一次报价）
项目名称：
报价（审计后竣工结算下浮%，最高限价下浮15%（含税）） | 其他内容 |
小写金额： （审计后竣工结算下浮%） （人民币元） 大写金额： 审计后竣工结算下浮% （人民币元） （大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准） |
供应商名称（盖单位公章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：
日期： 年 月 日
报 价 表(二次报价） （评标现场提供）
项目名称：
报价（审计后竣工结算下浮%，最高限价下浮15%（含税）） | 其他内容 |
小写金额： （审计后竣工结算下浮%） （人民币元） 大写金额： 审计后竣工结算下浮% （人民币元） （大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准） |
供应商名称（盖单位公章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：
日期： 年 月 日
八、承诺书
怀化建设工程集团有限公司都诚君悦名居续建工程项目部：
我方若有幸于 年 月 日通过内部竞争性比选承接贵公司都诚君悦名居续建工程消防工程专业分包施工任务，为了确保该工程的施工质量、安全、进度和文明施工，我方在此郑重承诺：
一、质量承诺
我方承诺：严格按图施工，按照国家相关施工规范和施工工艺进行施工，对每道工序进行自检并经业主、监理、质检单位验收合格后进行下道工序施工，对隐蔽工程在覆盖前进行自检并报监理、质检单位验收合格后进行覆盖。对各班组实行质量连带责任制，若出现质量问题，由我方承担相应责任，并及时按监理、业主的要求进行返工、整改，并赔偿因质量问题造成的损失。
二、安全承诺
1.我方承诺：在施工过程中，严格按相关规定及要求进行安全生产管理，确保无安全事故发生。如施工过程中发生安全事故，由我方承担全部责任，并承担由此造成的所有损失。
2.我方选派有相应资格的从事特种作业人员、如因操作不当或不听从指挥等原因导致安全事故的，由我方承担全部责任和赔偿相应损失。
3.我方将为作业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督教育作业人员正确佩戴和使用。
三、进度承诺
1.我方承诺：自本承诺书签订之日起在 日历日前完成该工程的所有工作内容。如因我方原因造成工期延误，每延误一天支付违约金人民币1000元/天给贵公司。
四、文明施工承诺
我方承诺：施工现场做到工完料尽场地清，建筑材料堆放整齐，生活垃圾按规定处理。如有违反，由我方承担贵公司安排的整改费用。
五、其他承诺
1.我方承诺：在施工过程中，遵守国家法律法规和当地政府的有关规章制度，不违法违规施工。如因我方违法施工被行政管理部门处罚的，由我方承担全部责任和赔偿相应损失。
2.我方将与贵公司（业主或代建单位）积极配合，确保工程的顺利进行。在施工过程中，如因我方原因造成贵公司（业主或代建单位）其他损失的，由我方承担赔偿责任。
3.我方遵守保密义务，绝不会泄漏贵公司的商业机密，否则愿承担相应的法律责任。
4.在业主未及时支付工程款的情况下，我方绝不拖欠农民工工资及材料款，绝对不会给贵公司产生法律后果而起诉贵公司。
5.我方为项目施工人员购买工伤保险或商业保险。如因未给项目施工人员购买工伤保险或商业保险，由我方承担相关赔偿责任。
以上承诺是我方的真实意思表示，我方将认真履行该承诺。
承包人： 社会统一代码：
承包人代表（签字）： 联系电话：
身份证号： 2026 年 月 日
九、类似业绩
附施工合同或中标通知书（成交通知书）
十、技术部分
目录
1. 主要施工方案与技术措施
2. 质量管理体系与措施
3. 安全管理体系与措施
4. 环境保护管理体系与措施
5. 工程进度计划与保证措施
6. 资源配备计划
十一、其他资料
