怀化市市民服务中心停车场改扩建工程一期 内部（+劳务）承包竞争性

第一章  内部（+劳务）承包竞争性比选公告

  一、项目概况

1.1  项目名称：怀化市民服务中心停车场改扩建工程（一期）。

1.2  项目代建单位：怀化市城市建设投资有限公司。

1.3  比选项目规模：暂定总造价 209 万(其中劳务费约60万元)。

1.4  施工内容：包括但不限于经审查通过后的设计施工图范围的所有工程。

1.5  建设地点：怀化市政府左侧停车场。

1.6  工期要求：施工工期 55 日历天，2024年10月31日之前必须全面完工。

二、资格要求

2.1  劳务公司具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，劳务资质证书、安全生产许可证处于有效期内；

2.2  怀化建工项目经理须取得二级建造师证书及B证。

2.3  劳务公司的财务状况良好，无信用中国及建设主管部门下发的不良记录及重大法律纠纷；

三、 投标保证金： 5 万元整；

四、 评标办法:本比选项目采用公司内部综合评估法；

五、 比选文件的领取时间、期限、地点及方式:

1、有投标意愿者在:2024年9月 2 日17：30前到怀化建工集团工程部报名领取；

2、报名领取文件时，请投标经办人携带以下资料：

①法定代表人身份证明原件或者授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件；

②营业执照复印件；

③资质证书、安全生产许可证复印件（在有效期内）；

    以上资料装订成册并逐页加盖公章。

六、递交投标文件截止时间:2024年9月 6 日上午9:30时前截止；

七、开标地址：怀化市鹤城区城南街道玉成巷59号城发集团3号栋怀化建工集团三楼会议室

八、资格审查:采用资格后审方式；

九、监督部门:怀化建工纪检室；

十、招标单位：怀化建设工程集团有限公司，

十一、实施部门：工程管理部。

十二：联系方式

联系人：    冯 女 士   

电  话：  18174555515      

邮  编：418000

地  址：怀化市鹤城区城南街道玉成巷59号城发集团3号栋

第二章 投标人须知

1.本项目全部按照公司内部简易形式进行招标，要求参与投标人必须是完全能够接受本比选形式和条款的劳务公司+项目经理。

2.招标人：怀化建设工程集团有限公司

3.招标机构：怀化建设工程集团有限公司工程管理部

4.项目地点：怀化市政府左侧停车场。

5. 比选文件范围：详项目概况介绍

6. 施工工期：55日历天，2024年10月31日之前必须全面完工交付。

7. 质量标准：符合装修施工相关规范，保证工程验收合格。

8. 资质条件：劳务公司具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，劳务资质证书、安全生产许可证处于有效期内；怀化建工项目经理须取得二级建造师证书及B证；劳务公司的财务状况良好，无信用中国及建设主管部门下发的不良记录及重大法律纠纷；

9. 构成比选文件的其他资料：在招标期间发出的比选文件的澄清（答疑）、修改、补充通知及其他文件。

10. 比选报价：按下浮率报且不得低于最低限价 5 %（不包含税费）

11. 投标有效期: 自投标截止之日起30天（日历天）。

12.比选文件份数：正本一份、副本一份。

13. 签字和（或）盖章要求: 投标文件应当由法定代表人（或其委托代理人）签名或盖章，并加盖投标人的单位公章。投标人加盖的单位公章与其营业执照的单位名称应当一致。

14. 开标时间:2024年9月 6 日上午9:30时前截止；

15. 开标地点：怀化市鹤城区城南街道玉成巷59号城发集团3号栋怀化建工集团三楼会议室

16. 投标保证金：保证金数额(人民币)：伍万元整 （¥50000.00元整）投标保证金必须在投标截止时间前，从投标单位账户以转账方式转至招标人账户，并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投比选项目名称（“ 怀化市市民服务中心停车场改扩建工程一期”字样）。

16.1  开标前需提供相关转账凭证复印件或原件，且经怀化建设工程集团有限公司统一查询确认已经到帐，视为已缴纳（未缴纳投标标证金的单位视为不合格投标人）。

16.2  招标人账户基本信息

开户名：怀化建设工程集团有限公司;

开户银行：建设银行怀化银建支行;

账  号：43001501272050000154

16.3  投标保证金退还

开标后，中标单位的投标保证金转为项目履约保证金。履约保证金待工程竣工验收合格以后，项目的农民工工资、材料款、机械费、周转材料费基本付清后退还；也可在施工过程中用于支付以上款项。履约保证金不计利息，未中标单位，自开标之日起5个工作日内无息退还。

17.评标办法:本比选项目采用公司内部综合评估法；

18. 评标委员会的组建：怀化建设工程集团有限公司评标人员5人。

19. 推荐中标候选人和确定中标人方式：按投标人最终得分排名名次从高至低确定。

20. 委托代理人要求：本项目负责人或出资人。

21. 投标人的资金要求：代建单位为怀化市城市建设投资有限公司。投标人必须有全面履行项目施工合同的能力，假如业主不能按合同条款及时支付工程款，投标人必须有按期完成本项目足够的资金实力。如果投标人资金不能及时保障而造成中途停止施工，招标人有权全权接管项目施工。投标人此前向该工程投入的资金待项目部回款后，无息返还。

22. 投标人不得将中标项目进行转包，从中收取费用。否则招标人有权废止项目招标结果，投标保证金不予退还，投标人自行承担所有责任及经济损失，招标人保留追究投标人法律责任的权利。

23. 比选文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，以国家或省有关规定为准。

24. 最终解释权：怀化建设工程集团有限公司

25. 未经允许，其他网络平台禁止转载、转发。

第三章   评标办法

评分标准（内部综合评估法  满分100分）：

1、比选报价： 70分 （评分标准：下浮率报且不得低于最低限价 5 %（不包含税费）；

满足比选文件基本资格要求、实质性条款要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；

其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×70

2、类似业绩： 10分 （评分标准：须提供类似业绩合同复印件，每个业绩计5分，直至满分为止）。

3、信誉分：  10分 （评分标准：提供类似业绩获奖证明每个5分，直至满分为止）。

4、工期： 10分 （评分标准：总工期55天。以完成本项目所报工期最短者计满分，每增加1天减1分，以此类推）。

第四章 项目管理责任书

委托方：  怀化建设工程集团有限公司  （以下简称甲方）

责任方：项目经理                    

劳务公司                    （以下简称乙方）

为了加强工程项目管理，提高公司的经济效益和社会效益，根据公司项目管理办法的有关规定，签订本项目责任书。

一、工程项目规模　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

1、工程名称：怀化市民服务中心停车场改扩建工程（一期）。

2、结构形式和建筑面积： /  结构， /  层，约  /  平方米。

3、《施工合同》造价：约 / 万元（其中劳务造价约60万元），最后以结算为准。

二、目标管理形式

1、经公司资质审核和总经理聘任    /    （身份证号码)同志为项目经理，    /    （身份证号码)项目劳务负责人，共同承担受理本工程，全面履行工程施工合同和本责任书规定的管理目标。

2、实行项目经理负责制：项目经理在工程项目管理过程中处于中心地位，项目经理和项目劳务负责人对本工程项目管理负有全面管理的责任。

3、项目经理部实行独立核算、自负盈亏、确定基数、保证上交、奖惩兑现的经济承包责任制。

4、项目的工程款必须凭公司财务部门的收款收据才能到建设单位领取并全额进入公司专用帐户。

5、项目经理部使用劳务必须与有资质的劳务公司签订合同。并报公司备案，实行农民工实名制管理。

6、项目必须实行月成本核算制，建立项目月完成工程量与月成本费用同步一致的核算体制，工程项目的实民制农民工工资和主要材料必须由公司委派的项目部财务人员依据采购合同约定，从项目部财务账户中转付给材料供应商，并索取增值税发票。真实反映项目成本，项目零星材料采购开支可采取预领备用金的办法，凭发票到项目会计室报账。

7、项目与公司子公司（分公司）的结算，由子公司（分公司）与项目负责人联系，对照协议核实签字，由公司财务收、支、划、转，如果项目经理（项目负责人）拒绝签字，经核实无误，公司财务可强行划转。

8、本责任书签订时，必须交纳风险抵押金（或项目履约保证金），计 15 万元，否则公司不予在施工合同上签字盖章，并另派项目负责人受理本项目。

9、原则上在同等条件下，本工程所需要的商品混凝土（钢管扣件及设备租赁）必须由怀化厚德旺材料有限公司（怀化建工材料租赁公司）提供。

10、项目在施工管理全过程中，无论责任方因何原因造成任何证件有不良行为记录或被行政主管部门吊销等一切损失概由责任方负责全部赔偿，具体赔偿标准如下：

（1）公司经营类证照不良行为记录：每次10万元；

（2）公司经营类证照暂扣或吊销：每次50万元；

（3）公司注册人员证件不良行为记录：每次6万元；

（4）公司注册人员证件暂扣或吊销：每次12万元；

（5）公司其他人员岗位证件及技术人员职称证不良行为记录：每次2万元；

（6）公司其他人员岗位证件及技术人员职称证暂扣或吊销：每次4万元；

11、工程项目竣工时，各种原始资料、台账应完整、齐全，能如实反映工程实际情况。工程档案及竣工验收资料应符合有关规定，并报公司存档。如未提交相关资料，扣留风险抵押金。

12、工程竣工验收交付使用后，项目经理部可以申请解体，解体报告批准后，项目经理部停发项目岗位工资，项目经理部除项目经理继续办理工程决算外，其他人员可转入其他项目经理部另行安排工作，无岗位安排者暂时待岗。项目经理必须在两个月办理好工程决算，决算期间可发本人档案工资，并允许进入工程成本。

三、目标管理内容和范围

1、《施工合同和项目目标管理责任书》中规定的全部工程内容及范围。项目管理期限从开工之日起至本项目工程全部竣工，交付使用及保修期满的全过程。

2、项目必须按市级安全质量标准化示范工程施工。

四、项目目标管理指标

1、项目目标管理指标为合同总造价  /  %（不含企业所得税），税金由公司按拨付的工程款代扣。不论该工程是否垫资或垫资时间长短，工程竣工验收前，上交公司管理费原则上应交清不得拖欠 。

2、工程质量等级：    /     工程。

3、通过省级安全质量标准化示范工程公司给予项目总价  / %奖励。获得“芙蓉奖”公司给予项目总价   /  %奖励。获得“省优质工程”公司给予项目总价  /   %奖励。

4、安全生产目标：杜绝重伤死亡事故，轻伤频率控制在3‰以内。

5、工期目标：本工程从 2024 年　/ 月　/  日开工，至 10 月  31日竣工验收，总工期为 55天。工期延误按 5000万元/天处罚（最高处罚5万元为限）；提前按 2000万元/天奖（最高奖励2万元为限）。

五、双方责任与权利

（一）委托方责任与权利

1、有责任为责任人履行合同创造条件，支持责任方行使合同书规定的权利，对责任方的生产经营、资金管理、技术管理、安全生产、质量控制进行领导和监督。

2、协助办理开工手续，参加图纸会审、技术交底、会审施工方案，定期或不定期的对生产、技术、质量、安全、进行检查，针对存在的问题，提出整改意见并负责监督落实。

3、协助责任方共同办理工程结算和收取工程款。

4、有权对责任方的管理进行检查考核，如发现项目成本严重亏损，项目经理确无能力完成经济、质量、安全、工期等目标，公司有权调换项目经理或项目经理部其他成员，且被调动的项目管理部成员对调换前的项目生产经营结果承担责任。

5、有权对项目进行成本控制和核算。

（二）责任方的职责与权力

1、遵守国家、省、市关于工程建设和城市建设管理的政策和法规；执行公司规章制度，履行承包合同。

2、组织编制和实施工程施工组织设计，实施工程施工计划以及技术、质量、成本、安全、文明、环保施工等项管理。

3、协调各工种之间的关系，及时解决施工中出现的问题。

4、组织编制施工项目的年、季、月、旬（或周）计划以及劳务、材料、构件、机具设备、资金等生产要素的使用计划，并组织实施。

5、应提交租赁周转材、机械设备、所有材料、劳务合同，报公司备案。

6、组织制定项目管理机构各类管理人员的职责、权限和项目部管理的规章制度。

7、负责工程的统计工作、收集、整理各种信息资料，及时总结经验、教训。

8、对已竣工并交付使用的工程有组织对工程回访的义务，对因施工原因出现的质量缺陷应及时组织保修。

9、接受公司职能部门的监督，及时向企业法人代表（或委托人）报告生产、经营以及各项管理工作的情况。随时接受和配合公司审计部门的审查。

10、加强治安保卫管理工作。

11、负责对业主单位、设计单位、监理单位、监督单位、地方政府有关部门等外部公共关系的协调和处理。

12、依照公司规章制度，行使工程项目的经营决策、生产指挥。

13、依照公司规章制度，聘任或解除项目管理机构的成员。

14、依照公司规章制度，确定项目内部管理方式和员工工资，奖金的分配方式，有权对现场员工进行调动、辞退和奖惩。

15、在公司法人代表授权范围内，从事与建筑单位有关部门洽谈业务，签署合同等有关工作。

16、按规定缴纳应由施工方承担并缴纳的一切费用（如工人保险）。

17、对法人代表和公司有关部门违反公司有关规定及合同的要求，有权拒绝，因其违约而造成的损失，有权要求赔偿。

18、项目经理部管理人员的工资待遇及奖金应按公司有关规定和承包合同的要求执行。项目实现管理目标，全面完成承包合同内容，项目经理部依据公司《项目管理办法》的有关规定可享受合同兑现奖。

六、附则

1、项目经理部是公司内部独立核算、自负盈亏单位，责任人必须以自己的名义进行民事活动，享有民事权利，承担民事义务，项目经营活动中的一切法律责任、经济纠纷及所有税费均由责任方负责承担和处理。公司法律顾问室配合协助，处理后所产生的一切责任均由项目经理部承担。

2、责任书签订后，一定要先办好施工许可证才允许开工，并按相关文件规定自觉缴纳各项规费。否则，由此而造成的经济处罚全部由责任人负责。

3、公司派驻项目现场管理人员的工资由公司统一代扣代发，具体人员及工资标准见附件（如有）。

4、本责任书双方签字盖章后生效，至工程竣工交验结清工程尾款保修期满自然终止。

5、本项目工程款必须支付到本公司账户，管理费以最后结算为准。公司银行帐户开户名称：怀化建设工程集团有限公司;

开户银行：建设银行怀化银建支行;

账号：43001501272050000154。

委托方（公章）：              责任方（公章）：

法人代表：                   项目经理：

法人委托人：                 装修(劳务)公司：

地  址：　                   项目责任人：        

联系号码：                   身份证号码：       

2024年 9月  日

第五章 施工合同

怀城投合同2024年第（   ）号

湖南省建设工程施工合同

工程名称：   怀化市民服务中心停车场改扩建工程（一期）

建设单位：                                         

施工单位：       怀化建设工程集团有限公司         

合同内容

（与业主合同内容一致）

第六章   比选文件组成内容

比选文件一式两份，其中正、副本各一份，具体内容如下：

1、附件1：投标函封面

2、附件2：投标承诺函

3、附件3：投标函附录

4、附件4：法定代表人身份证明

5、附件5：法定代表人授权委托书

6、附件6：比选报价表

7、附件7：承诺书

8、附件8：类似业绩

9、附件9：投标文件所需的复印件营业执照、资质证书、安全生产许可证、怀化建工项目经理二级建造师注册证书、B证